プロジェクト MKULTRA
1953-1973 年 — CIA による秘密の心理操作実験プログラム
1953 年から 1973 年まで、米中央情報局(CIA)が秘密裏に運用した心理操作・洗脳・尋問技術の研究プログラム。LSD・催眠術・電気ショック・薬物投与などを **被験者の同意なく** 行ったとされ、1975 年のチャーチ委員会で議会公聴会の対象となった。文書の多くは 1973 年に CIA が **意図的に破棄** したため、全容は今も解明されていない。
CONTEXT
なぜこの事件が重要なのか
MKULTRA は 「冷戦期の倫理的逸脱の最も赤裸々な事例」 であり、米情報機関の監視制度全体を改革する原動力 となった事件です。これがなければ、現在の FISA(外国情報監視法)/ 議会監視委員会の制度 / 大統領命令 12333 など、現代米国の情報機関統治の枠組みは生まれなかったでしょう。
プログラムの 特異な点は、被験者の同意なく薬物(とくに LSD)を投与した実験 が含まれていたことです。フランク・オルソン事件(1953 年、CIA 職員が LSD を投与され 9 日後にホテルから転落死)は、CIA が自国民を対象にした実験で死者を出した極めて重い事例として記憶されています。
文書破棄の事実そのものが、政府透明化議論の象徴 でもあります。1973 年に CIA 長官リチャード・ヘルムズが文書破棄を命じた瞬間、多くの実験記録は永遠に失われました。残存文書(誤って破棄を免れた財務記録 20,000 ページ)が 1977 年に NARA に移管され、現在 CIA の電子閲覧室 (CREST) で公開されています。
現代との関連では、ジェイソン・ボーン・シリーズ等のフィクションの題材 としても扱われており、文化的影響も大きい事件です。一方で 「現在も MKULTRA 的な研究が形を変えて続いている」 と主張する陰謀説もあるが、AARO 等の公的調査機関は『裏付け証拠は確認できなかった』との立場を取っています。
GLOSSARY
知っておくと読みやすい用語
- MKULTRA/エム・ケー・ウルトラ/
- わかりやすく言うと: 1953 年に CIA が始めた、人間の心をコントロールする方法を研究する秘密プロジェクトの暗号名。MK は CIA 技術部門の文書記号、ULTRA は『最高機密』を意味する第二次大戦の暗号名から借用。LSD・催眠術・電気ショック・薬物投与などを試した。
- シドニー・ゴットリーブ博士
- わかりやすく言うと: MKULTRA の中心人物だった CIA 化学者(化学博士)。プロジェクトの設計と運用を 20 年間主導した。1973 年の文書破棄も彼の判断で実行された。1999 年に死亡。
- チャーチ委員会 (Church Committee)
- わかりやすく言うと: 1975 年に米上院が設置した、情報機関の違法行為を調査する特別委員会。委員長フランク・チャーチ上院議員の名前から命名。MKULTRA を含む CIA / FBI / NSA の数十年分の不正を白日の下にさらした、米情報機関史で最も重要な議会調査。
- Family Jewels(CIA 内部告発文書)
- わかりやすく言うと: 1973 年に CIA 長官ジェームズ・シュレジンガーが、CIA 内部の不正行為を集めて作った内部リスト(693 ページ)の俗称。MKULTRA、外国指導者暗殺計画、ジャーナリスト監視などが含まれる。1975 年に部分公開、2007 年に完全公開。
- フランク・オルソン事件
- わかりやすく言うと: 1953 年、CIA 職員フランク・オルソン(生物兵器研究者)が、彼の意思に反して LSD を飲まされ、9 日後にホテル 13 階から転落死した事件。CIA が国内で被験者を死亡させた最初の公的に確認された事例。家族との和解金(75 万ドル)が 1975 年に支払われた。
- FISA(外国情報監視法)
- わかりやすく言うと: 1978 年に MKULTRA / Family Jewels 騒動を受けて制定された、米情報機関による国内監視を法的に規制する法律。秘密の監視を行う際は専門の裁判所(FISC)の許可が必要、というルール。MKULTRA の遺産として現代の情報機関統治の柱。
- CIA 電子閲覧室 (CREST)
- わかりやすく言うと: CIA の機密解除済み文書をオンラインで閲覧できる公式システム。MKULTRA の残存文書(破棄を免れた財務記録 20,000 ページ)も CREST で公開されている。
ARCHIVE PHOTOS
関連写真

機密解除された MKULTRA 関連 CIA 文書(一部黒塗り)。文書のほとんどは 1973 年に CIA 長官リチャード・ヘルムズによって意図的に破棄された。残った財務記録 20,000 ページのみが現在 CREST で公開されている。
米中央情報局(CIA)の公式紋章。MKULTRA は CIA 技術部門(Technical Services Staff)が主導した。

アレン・ウェルシュ・ダレス CIA 長官(1893-1969、在任 1953-1961)。1953 年 4 月 13 日に MKULTRA を正式承認した人物。第二次大戦の OSS 時代から情報工作の中心人物で、冷戦下のソ連心理戦争への対抗策として『心の制御技術』研究を強く推進した。
Section 01
事件概要
1953 年 4 月 13 日、CIA 長官アレン・ダレスは『MKULTRA』と呼ばれるプロジェクトを正式承認。冷戦初期、ソ連と中国の『洗脳技術』が朝鮮戦争の捕虜から伝わったと信じられ、米国も対抗手段として『心の制御技術』の研究に着手しました。プロジェクトの暗号名 MK は CIA 技術部門の文書記号、ULTRA は第二次大戦の最高機密暗号 ULTRA から借用したものです。
プロジェクトの主任は シドニー・ゴットリーブ博士(CIA 化学者)で、彼は 20 年間にわたって運用を統括しました。研究は 80 以上のサブプロジェクト に分かれ、米国とカナダの大学・病院・刑務所・『安全な家(safe house)』など、80 以上の機関で並行的に実施 されました。
実験対象は驚くほど多岐に渡りました:囚人・売春婦・末期患者・大学生・CIA 職員自身・米軍兵士など。多くの被験者は実験対象であることを知らされず、同意なく LSD・サイロシビン・メスカリン等の幻覚剤、催眠術、感覚遮断、電気ショック治療を受けました。
1953 年 11 月 28 日、CIA 職員フランク・オルソン(生物兵器研究者)が、メリーランド州の CIA 安全な家で同僚から LSD を意思に反して飲まされ、精神状態が著しく悪化。9 日後の 11 月 28 日深夜、ニューヨークのスタットラー・ホテル 13 階の窓から転落死しました。当時は『精神疾患による自殺』として処理されましたが、1975 年にチャーチ委員会で実態が暴露され、家族に 75 万ドルの和解金が支払われました。
1973 年、CIA 長官リチャード・ヘルムズは退官を前に MKULTRA 文書の破棄を命じました。シドニー・ゴットリーブが膨大な記録を廃棄しましたが、誤って破棄を免れた約 20,000 ページの財務記録 が後に発見され、これが現在の MKULTRA 研究の主要な一次資料となっています。
1974 年 12 月、調査ジャーナリストのシーモア・ハーシュが NYT 一面記事で『CIA の大規模な反戦活動家監視』を暴露。これが世論的圧力となり、1975 年にフォード大統領は ロックフェラー委員会(行政府独立調査)を設置、上院は チャーチ委員会(議会調査)を設置しました。
1975 年のチャーチ委員会は、CIA / FBI / NSA の数十年分の違法行為を徹底調査。MKULTRA を含む膨大な不正が公的に確認され、その結果 1978 年に FISA(外国情報監視法)が制定、米情報機関の国内活動が法的に規制されることになりました。
1977 年、上院議員エドワード・ケネディ(暗殺された JFK の弟)の公聴会 で、MKULTRA の残存財務記録 20,000 ページの分析結果が公表され、80 以上のサブプロジェクトの存在と、1953-1973 年の運用実態 が初めて体系的に整理されました。
1981 年、レーガン大統領は『大統領命令 12333』を発出、米情報機関の活動指針を明文化し、MKULTRA 的な国内被験者を対象とする実験を実質的に禁止しました。2007 年に Family Jewels 文書 693 ページが完全公開、2017 年に CIA CREST(電子閲覧室)が全面オンライン化 され、MKULTRA の残存財務記録 20,000 ページも誰でも閲覧可能になっています。
現代において MKULTRA は、「米情報機関の倫理的逸脱の最も象徴的事例」 として、また 「政府透明化プロセスのモデルケース」 として、ジャーナリズム・歴史研究・ポップカルチャーで繰り返し取り上げられています。本サイトの UAP PURSUE / JFK 解禁との比較対照としても、極めて重要な事例です。
Section 02
公開された文書
- CIA公開: 2017 年 1 月 17 日
MKULTRA 残存財務記録(20,000 ページ)
1973 年の意図的破棄を免れた財務記録。CIA CREST で完全公開。サブプロジェクト 80 以上の存在を証明する主要一次資料。
cia.gov
- Congress公開: 1976 年 4 月 26 日
チャーチ委員会最終報告書(1976 年)
上院特別委員会の最終報告書。MKULTRA を含む CIA / FBI / NSA の違法行為を網羅的に整理。米情報機関監視制度の基礎文書。
intelligence.senate.gov
- Congress公開: 1977 年 8 月 3 日
ケネディ公聴会記録(1977 年)
上院議員エドワード・ケネディが主催した健康・科学研究小委員会の公聴会。MKULTRA の 80 サブプロジェクトの実態を初めて体系的に明らかにした。
cia.gov
- CIA公開: 2007 年 6 月 25 日
Family Jewels 文書(693 ページ)
1973 年の CIA 内部告発リスト。MKULTRA、外国指導者暗殺計画、ジャーナリスト監視などを網羅。2007 年に完全公開。
cia.gov
- DoD公開: 1975 年 6 月 6 日
ロックフェラー委員会報告書(1975 年)
フォード大統領が設置した行政府独立調査委員会の報告書。CIA の国内活動を独自に調査し、MKULTRA の存在を確認。
fordlibrarymuseum.gov
Section 03
タイムライン
1953.04.13
MKULTRA 正式承認
アレン・ダレス CIA 長官が承認
1953.11.28
フランク・オルソン事件
CIA 職員が LSD 投与後に転落死
1963
MKULTRA Phase 2(MKSEARCH 等への分裂)
より隠密な複数のサブプロジェクトに分散
1973
ヘルムズ長官による文書破棄
退官前に膨大な記録を意図的に廃棄
1974.12.22
ハーシュの NYT 一面記事
CIA 国内監視を暴露
1975.01
ロックフェラー委員会設置
フォード大統領による行政府独立調査
1975.04
チャーチ委員会設置
上院特別委員会、フランク・チャーチ委員長
1975.06
ロックフェラー報告書
MKULTRA の存在が初めて公式に確認
1976.04
チャーチ委員会最終報告書
情報機関の違法行為を網羅的に整理
1977.08
ケネディ公聴会
20,000 ページ財務記録の分析公表、80 サブプロジェクト特定
1978.10
FISA 制定
情報機関の国内監視を法的に規制
1981.12
大統領命令 12333
情報機関活動指針を明文化、国内実験を実質禁止
2007.06
Family Jewels 完全公開
693 ページの内部告発文書を CIA が公開
2017.01
CREST 全面オンライン公開
MKULTRA 残存記録もネットで閲覧可能に
Section 04
当時の証言
「我々はソ連が同様の研究を行っていると確信していた。それが冷戦の現実だった」
シドニー・ゴットリーブ博士
MKULTRA 主任研究者(1977 年公聴会証言)
cia.gov(外部サイト・新しいタブで開く)「夫が同意なく LSD を飲まされていたことを、私は 22 年間知らなかった」
アリス・オルソン(フランク・オルソンの妻)
被害者家族(1975 年)
cia.gov(外部サイト・新しいタブで開く)「米情報機関は、米国民自身に向けられた武器となっていた」
フランク・チャーチ上院議員
チャーチ委員会委員長(1976 年)
intelligence.senate.gov(外部サイト・新しいタブで開く)「我々は冷戦に勝つために必要だと信じていたことをやった」
リチャード・ヘルムズ元 CIA 長官
1977 年議会証言(後に偽証罪有罪)
cia.gov(外部サイト・新しいタブで開く)Section 05
政府の公式見解の変遷
- 1973YEAR
CIA:『運用を終了し、文書は破棄した』(実態は意図的廃棄)
CIAcia.gov(外部サイト・新しいタブで開く) - 1975YEAR
ロックフェラー委員会:『MKULTRA は実在し、倫理的問題があった』
DoDfordlibrarymuseum.gov(外部サイト・新しいタブで開く) - 1976YEAR
チャーチ委員会:『情報機関の根本的改革が必要』
Congressintelligence.senate.gov(外部サイト・新しいタブで開く) - 1978YEAR
議会・ホワイトハウス:『FISA で情報機関の国内活動を法的に規制する』
Congressarchives.gov(外部サイト・新しいタブで開く) - 1981YEAR
レーガン大統領:『大統領命令 12333 で情報機関活動指針を明文化』
DoDdni.gov(外部サイト・新しいタブで開く) - 2017YEAR
CIA:『MKULTRA 残存記録を CREST で完全公開』(透明化措置)
CIAcia.gov(外部サイト・新しいタブで開く)
KEY PEOPLE
主要人物
アレン・ダレス
CIA 長官(1953-1961)
MKULTRA の正式承認者。第二次大戦の OSS 時代から情報工作の中心人物。冷戦下でソ連の心理戦争に対抗するため『心の制御技術』の研究を強く推進した。1961 年のピッグス湾事件で辞任。
シドニー・ゴットリーブ博士
MKULTRA 主任研究者(CIA 技術部門)
化学博士。MKULTRA の設計・運用を 20 年間主導。LSD の体系的研究、暗殺工作のための毒物開発も担当。1973 年の文書破棄も彼の判断で実行。1972 年に CIA を退官、1999 年死亡。
リチャード・ヘルムズ
CIA 長官(1966-1973)
1973 年に MKULTRA 文書の破棄を命じた CIA 長官。退官前にゴットリーブと共に膨大な記録を意図的に廃棄。1977 年に議会で偽証罪となり、執行猶予判決。
フランク・オルソン
CIA 職員・生物兵器研究者(被害者)
1953 年に同僚から LSD を意思に反して飲まされ、精神状態が悪化。9 日後にニューヨークのホテル 13 階から転落死。1975 年に家族へ 75 万ドルの和解金が支払われた。
フランク・チャーチ上院議員
チャーチ委員会委員長(民主党・アイダホ州)
1975-1976 年に米上院特別委員会の委員長として CIA / FBI / NSA の違法行為を徹底調査。MKULTRA を含む数十年分の不正を白日の下にさらし、現代の情報機関監視制度の基礎を築いた。
シーモア・ハーシュ(Seymour Hersh)
調査ジャーナリスト(NYT)
1974 年 12 月の NYT 一面記事『CIA の大規模な反戦活動家監視』で Family Jewels 騒動の引き金を引いた記者。後にチャーチ委員会設置の世論的圧力を生み出した。ピューリッツァー賞受賞者。
LEGACY · AFTERMATH
その後の影響
1973
CIA が MKULTRA 文書を意図的に破棄
リチャード・ヘルムズ CIA 長官の指示でシドニー・ゴットリーブが膨大な記録を廃棄。財務記録の一部のみが偶然残った。
1974
シーモア・ハーシュが NYT で暴露記事
12 月、CIA の大規模な国内監視を報道。これが世論的圧力となり議会調査へ。
1975
チャーチ委員会・ロックフェラー委員会
上院チャーチ委員会と大統領設置のロックフェラー委員会が CIA を徹底調査。MKULTRA の存在が公的に確認される。
1977
ケネディ公聴会で詳細暴露
上院議員エドワード・ケネディの公聴会で、20,000 ページの残存財務記録を分析し、80 以上のサブプロジェクトの存在を特定。
1978
FISA(外国情報監視法)制定
MKULTRA / Family Jewels 騒動を受け、米情報機関の国内監視を法的に規制。現代の情報機関統治の枠組みが誕生。
1981
大統領命令 12333
レーガン大統領が情報機関の活動指針を明文化。MKULTRA 的な国内被験者を対象とする実験を実質的に禁止。
2007
Family Jewels 完全公開
693 ページの内部告発文書が CIA から完全公開。MKULTRA を含む 1947-1973 年の CIA 不正行為が網羅される。
2017
CIA CREST 全面オンライン公開
CIA 電子閲覧室の全文書がインターネットで閲覧可能に。MKULTRA の残存財務記録 20,000 ページも完全公開。
VISUAL
図解
FREQUENTLY ASKED
よくある疑問
MKULTRA は実在したの?
はい、確実に実在しました。1975-1977 年の議会公聴会で詳細が公開され、CIA 自身も存在を認めています。残存している 20,000 ページの財務記録(破棄を免れた)が、80 以上のサブプロジェクトの実在を証明しています。CREST で誰でも閲覧可能です。
なぜ CIA は文書を破棄したの?
1973 年当時、Family Jewels の問題が CIA 内部で表面化 しており、ヘルムズ長官は『今後の議会調査で MKULTRA の詳細が暴露されるのを防ぐため』に意図的に廃棄したとされます。これは後の 1977 年にヘルムズの偽証罪有罪判決の根拠ともなりました。この破棄行為そのものが、政府透明化議論の重大な転換点 です。
どんな実験が行われたの?
主に 4 つのカテゴリ: (1) LSD 等の薬物を被験者に投与(多くは同意なく)、(2) 催眠術と感覚遮断、(3) 電気ショック治療、(4) 心理的拷問・尋問技術の研究。被験者は囚人・売春婦・大学生・CIA 職員自身など、多岐にわたります。とくに 「心の制御」と「自白を引き出す技術」 が主目的でした。
犠牲者はいたの?
確認されている死亡事例は数件、精神障害を発症した事例は多数。最も有名なのは フランク・オルソン事件(1953)。被験者の特定が難しい理由は、(a) 多くが匿名で実験に参加させられた、(b) 実験記録の大半が破棄された、ためです。1975 年以降、複数の和解金が支払われています。
今も同種の実験は行われている?
米政府の公式立場は『行われていない』 です。1981 年の大統領命令 12333 で国内被験者を対象とする実験は実質的に禁止され、議会監視・FISA 裁判所による事前許可が義務付けられました。一部の陰謀説は『形を変えて継続している』と主張しますが、裏付け証拠は限定的 です。
MKULTRA がフィクションに与えた影響は?
ジェイソン・ボーン・シリーズ・ストレンジャー・シングス・X-ファイル・ボーン・アイデンティティ等、無数の映画・ドラマ・小説の題材 となっています。とくに『心を操る秘密プログラム』というアイディアは、現代スパイ・SF 物語の定番モチーフ。実在した事実があるからこそ、フィクションがリアリティを持ちます。
MKULTRA の遺産は現代にどう関わる?
直接的には FISA 法・大統領命令 12333・議会監視委員会 という、現代米国の情報機関統治の枠組み全体が MKULTRA 騒動の遺産です。間接的には『政府は被験者の同意なく実験する可能性がある』という社会的不信が、現代の医療倫理・研究倫理の制度(IRB 委員会等)の設計にも影響を与えています。
REFERENCES
一次資料
CIA MKULTRA Collection (CREST)(外部サイト・新しいタブで開く)
CIAcia.gov· 入手 2026.05.09PUBLIC DOMAIN
Church Committee Reports(外部サイト・新しいタブで開く)
Congressintelligence.senate.gov· 入手 2026.05.09PUBLIC DOMAIN
CIA Family Jewels Collection(外部サイト・新しいタブで開く)
CIAcia.gov· 入手 2026.05.09PUBLIC DOMAIN
Rockefeller Commission Report (1975)(外部サイト・新しいタブで開く)
DoDfordlibrarymuseum.gov· 入手 2026.05.09PUBLIC DOMAIN
Executive Order 12333(外部サイト・新しいタブで開く)
DoDdni.gov· 入手 2026.05.09PUBLIC DOMAIN
全資料: 米連邦政府著作物(17 USC §105 によりパブリックドメイン)